喜德縣：深化“雙報(bào)到、雙評價(jià)”服務(wù)，激活基層治理“紅色動能”

喜德縣持續(xù)深化“雙報(bào)到、雙評價(jià)”，圍繞“強(qiáng)化組織堡壘、聚力精準(zhǔn)施策、健全制度機(jī)制”三大抓手，推行“社區(qū)吹哨、部門報(bào)到”聯(lián)動機(jī)制，為基層治理注入強(qiáng)大的“紅色動力”。

強(qiáng)化組織堡壘，激活基層治理“紅細(xì)胞”。一是建強(qiáng)堡壘強(qiáng)基礎(chǔ)。聚焦建設(shè)全面過硬機(jī)關(guān)黨組織，夯實(shí)戰(zhàn)斗堡壘基礎(chǔ)，指導(dǎo)38個(gè)縣直機(jī)關(guān)單位黨組織順利換屆選舉，新建機(jī)關(guān)黨委6個(gè)、黨總支2個(gè)、黨支部3個(gè)，理順黨組織隸屬關(guān)系10個(gè);以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，創(chuàng)建縣直機(jī)關(guān)“五好黨支部”35個(gè)，通報(bào)表揚(yáng)在疫情防控第一線表現(xiàn)優(yōu)秀黨員志愿者64名;加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活督導(dǎo)，著力提升縣直機(jī)關(guān)“三會一課”、組織生活會等組織生活制度質(zhì)量，強(qiáng)化組織生活熔爐作用。二是包聯(lián)共建聚合力。全縣58個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織包聯(lián)9個(gè)社區(qū)，每季度至少到社區(qū)開展1次志愿服務(wù)。包聯(lián)黨組織和社區(qū)每季度梳理好項(xiàng)目清單、需求清單和資源清單，按照“缺什么補(bǔ)什么，有什么提供什么”的原則，開展結(jié)對共建，簽訂共駐共建協(xié)議，凝聚合力促治理，確保“雙報(bào)到、雙評價(jià)”服務(wù)精準(zhǔn)。今年來，全縣建立項(xiàng)目清單83條，需求清單106條，資源清單72條。三是示范引領(lǐng)顯擔(dān)當(dāng)。充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，2100余名在職黨員既參加本單位組織到社區(qū)開展的各項(xiàng)共建活動，也積極參加居住地社區(qū)組織開展的各項(xiàng)活動，并到居住地社區(qū)或小區(qū)了解社情民意，主動向社區(qū)黨組織或有關(guān)職能部門反饋群眾訴求，幫助社區(qū)解決實(shí)際困難，為社區(qū)發(fā)展?fàn)幦「嗾?、資源支持。

聚力精準(zhǔn)施策，開展基層治理“大服務(wù)”。一是強(qiáng)服務(wù)解難題。根據(jù)社區(qū)實(shí)際，因地制宜設(shè)置志愿服務(wù)崗位和個(gè)人認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目清單，并形成群眾點(diǎn)單、社區(qū)派單、報(bào)到黨員接單、群眾評單的閉環(huán)服務(wù)機(jī)制。針對復(fù)雜、疑難等報(bào)到黨員不能解決的問題，由包聯(lián)部門黨組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位解決。今年來，共開展志愿服務(wù)112次，共解決社區(qū)難題68件，不斷提升基層治理水平。二是強(qiáng)服務(wù)促就業(yè)。針對易地扶貧搬遷安置社區(qū)困難人群就業(yè)難問題，縣人社局、縣林草局、縣住建局等職能部門深入社區(qū)，加大公益性崗位政策宣傳力度，為就業(yè)困難人員提供政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、崗位對接等服務(wù)，及時(shí)解決零就業(yè)家庭“就業(yè)難”的困境。截至目前，共通過黨員“雙報(bào)到、雙評價(jià)”安置就業(yè)困難群體護(hù)林員、保潔員等公益性崗位506人。三是強(qiáng)服務(wù)重宣傳。為提升惠民政策知曉率，縣法院、縣司法局、縣民政局等20余家單位黨組織采取“定點(diǎn)聯(lián)系”模式，定期到聯(lián)系社區(qū)開展法律法規(guī)、惠民政策等集中宣傳宣講。利用社區(qū)網(wǎng)格治理優(yōu)勢，組織網(wǎng)格員帶領(lǐng)報(bào)到黨員進(jìn)樓棟宣傳法律、醫(yī)保、教育等政策，并現(xiàn)場答疑解惑120余人次，積極營造守底線、抓發(fā)展、促治理的濃厚氛圍。

健全制度機(jī)制，力促基層治理“提質(zhì)效”。一是建立統(tǒng)籌協(xié)同機(jī)制。先后印發(fā)《關(guān)于開展單位黨組織和在職黨員到社區(qū)“雙報(bào)到、雙評價(jià)”工作的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范縣直機(jī)關(guān)單位黨組織和在職黨員到社區(qū)“雙報(bào)到、雙評價(jià)”工作的通知》等指導(dǎo)性文件，明確“雙報(bào)到、雙評價(jià)”范圍對象、方法步驟等，由縣直機(jī)關(guān)工委統(tǒng)籌機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織，協(xié)調(diào)推進(jìn)資源力量下沉社區(qū)，打造共建共治共享新格局。二是建立雙向評價(jià)機(jī)制。全縣9個(gè)社區(qū)黨組織自下而上對機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織和報(bào)到黨員進(jìn)行評價(jià)分別提交至縣直機(jī)關(guān)工委和所在黨組織，報(bào)到單位黨組織對包聯(lián)社區(qū)提出綜合評價(jià)意見提交所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委，并召開社區(qū)“大黨委”反饋雙向評價(jià)結(jié)果，合理提出工作建議12條，改進(jìn)服務(wù)機(jī)制。三是建立紀(jì)實(shí)考核機(jī)制。實(shí)行機(jī)關(guān)黨組織、在職黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)紀(jì)實(shí)機(jī)制，如實(shí)記錄服務(wù)紀(jì)實(shí)卡，并將各單位黨組織參與社區(qū)聯(lián)建活動、黨員到社區(qū)報(bào)到情況納入黨建年終考核考評和黨組織書記抓黨建述職評議考核中，對表現(xiàn)突出的，在評先評優(yōu)、職級晉升等方面予以優(yōu)先考慮，激勵(lì)黨員干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，持續(xù)推動“雙報(bào)到、雙評價(jià)”工作制度化、常態(tài)化、長效化開展。

（喜德縣委組織部）