為更好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,廣安市前鋒區(qū)下足駐村第一書(shū)記和隊(duì)員管育、保障、實(shí)效等三項(xiàng)功夫,創(chuàng)新務(wù)實(shí)舉措,發(fā)揮人才智力支撐優(yōu)勢(shì),全力激發(fā)駐村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得新的實(shí)效。
在“管育”上著力,增強(qiáng)隊(duì)伍執(zhí)行力,堅(jiān)守?fù)?dān)當(dāng)作為最前沿。一是實(shí)行聯(lián)動(dòng)管理。細(xì)化駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)幫扶工作指引,形成“十二個(gè)參與”任務(wù)清單,建立“三方聯(lián)動(dòng)”管理機(jī)制,鎮(zhèn)(街道)按照“日簽到、月匯總、年考核”方式強(qiáng)化日常管理,逐村地毯式查驗(yàn)工作開(kāi)展實(shí)效。采取實(shí)地抽查、綜合平臺(tái)線上點(diǎn)名等“線上+線下”方式,對(duì)駐村工作隊(duì)到位情況不定期督查,嚴(yán)格按照到崗情況報(bào)銷生活補(bǔ)助和交通補(bǔ)助。二是細(xì)化考核指標(biāo)。實(shí)施“區(qū)+鎮(zhèn)(街道)+村”三級(jí)考核,梳理工作實(shí)績(jī)、述職測(cè)評(píng)、日常管理3大項(xiàng)25小項(xiàng)考核清單,每年進(jìn)行民主測(cè)評(píng),將駐村工作隊(duì)與村“兩委”運(yùn)行、黨員發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理實(shí)效等掛鉤,實(shí)行同工同責(zé)同考核。三是增強(qiáng)履職能力。堅(jiān)持重點(diǎn)示范培訓(xùn)與普遍培訓(xùn)相結(jié)合,選派5名優(yōu)秀駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)員參加市級(jí)以上重點(diǎn)示范培訓(xùn)。開(kāi)展“雙線”提能活動(dòng),舉辦鄉(xiāng)村振興駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)培訓(xùn)班2期,搭建駐村微信、QQ等網(wǎng)絡(luò)溝通平臺(tái)3個(gè),開(kāi)辦線上駐村工作專欄1個(gè),推送涉及鄉(xiāng)村振興駐村工作微信公眾號(hào)5個(gè),切實(shí)增強(qiáng)駐村干部履職能力。
在“保障”上著力,增強(qiáng)隊(duì)伍迸發(fā)力,激活干事興業(yè)大動(dòng)能。一是實(shí)施定期調(diào)度。按照“月報(bào)送、季清查、半年通報(bào)”的原則,鎮(zhèn)(街道)、派員單位按月報(bào)送駐村干部的福利待遇落實(shí)情況,每季度組建調(diào)研督導(dǎo)組對(duì)部分鎮(zhèn)(街道)、派員單位落實(shí)工作日生活補(bǔ)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼、交通費(fèi)等情況進(jìn)行調(diào)度,每半年對(duì)落實(shí)體檢政策和工作經(jīng)費(fèi)等進(jìn)行全覆蓋摸排,確保各項(xiàng)保障政策落實(shí)到位,今年以來(lái)對(duì)5個(gè)執(zhí)行不及時(shí)的單位在每季度黨建工作例會(huì)上進(jìn)行口頭通報(bào),印發(fā)書(shū)面通報(bào)3期。二是落實(shí)關(guān)愛(ài)激勵(lì)。嚴(yán)格落實(shí)中、省、市、區(qū)關(guān)于駐村干部各項(xiàng)激勵(lì)措施,注重駐村工作實(shí)效,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。2名第一書(shū)記和1名隊(duì)員通過(guò)“五方面人員”選拔進(jìn)入鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,受中央、省委、省政府表彰的32名第一書(shū)記和工作隊(duì)員均已得到提拔、重用或職級(jí)晉升。三是選樹(shù)先進(jìn)典型。在“前沿先鋒”微信公眾號(hào)開(kāi)辟“駐村札記”專欄,分享駐村工作經(jīng)驗(yàn)感悟,及時(shí)宣傳先進(jìn)事跡,展示駐村干部風(fēng)采,駐村第一書(shū)記為留守老人做“年夜飯”活動(dòng)在四川衛(wèi)視等媒體報(bào)道,全年在各級(jí)媒體報(bào)道全區(qū)駐村工作信息共90余條,增強(qiáng)了駐村干部事業(yè)感、歸屬感、榮譽(yù)感和干事創(chuàng)業(yè)熱情,為鄉(xiāng)村振興聚力量、添動(dòng)能。
在“實(shí)效”上著力,發(fā)揮隊(duì)伍創(chuàng)造力,擎動(dòng)村強(qiáng)民富大功率。一是創(chuàng)新機(jī)制強(qiáng)引領(lǐng)。堅(jiān)持支部領(lǐng)航、黨員帶頭、群眾參與,總結(jié)探索“黨組織+合作社+基地+農(nóng)戶”“支部+合作社+群眾”等發(fā)展模式。指導(dǎo)各幫扶村在農(nóng)村集體資產(chǎn)“清產(chǎn)核資”的基礎(chǔ)上,推動(dòng)農(nóng)村集體“三資”全面納入平臺(tái)監(jiān)管,探索閑置資產(chǎn)開(kāi)發(fā)、摞荒地整治等8大增收路徑,不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能。二是找準(zhǔn)模式硬鏈接。按照一村一品計(jì)劃,各村在駐村工作隊(duì)和村兩委的共同努力下,62個(gè)脫貧村和6個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村均制定符合本村實(shí)際的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)發(fā)展青花椒、茶葉等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。實(shí)行“1+N”種模式硬鏈接,每個(gè)村依托股份合作自主經(jīng)營(yíng)、資金入股借力發(fā)展等至少一種主導(dǎo)發(fā)展模式。32個(gè)村主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)型模式(如:大良村、會(huì)龍村)、24個(gè)村主導(dǎo)資源開(kāi)發(fā)型模式(如:四方山村、黃鋒村)、12個(gè)村主導(dǎo)生產(chǎn)服務(wù)型模式(如:水口村、許家村),不斷拓寬發(fā)展渠道,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)全方位多渠道創(chuàng)收增收。三是做好培訓(xùn)算好賬。各駐村幫扶干部根據(jù)集體經(jīng)濟(jì)收入統(tǒng)計(jì)指引,一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)記賬、各類別收入統(tǒng)計(jì)口徑、賬目規(guī)范管理等業(yè)務(wù)一一指導(dǎo),確保算清、算好、算盡。主動(dòng)對(duì)接、聯(lián)系各幫扶單位按照幫扶清單,指導(dǎo)做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、收入算賬、購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品等常態(tài)化幫扶工作,擴(kuò)展蔬菜、大米、肉禽蛋等特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)快速增收。經(jīng)過(guò)全區(qū)上下共同努力,基本消除了集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入1萬(wàn)以下或總收入10萬(wàn)以下的“薄弱村”。
(廣安市前鋒區(qū)委組織部)